命令回数

命令回数が少なければ、城下が発展する速度も遅くなるのは当然です。
この回数が大名の戦力を決めてしまうことも、じゅうぶんにありえるでしょう。
通常は1回から5回までですが、最大9回にまで増えます。

能力値

命令回数は政治と統率の合計値で変化します。
大名または城主の能力が高ければ高いほど、命令回数が増加します。
できれば3回以上のものを城主にしたいものでしょう。

武家町に建てることができる大名屋敷は、ひとつにつき、命令回数を一回増やします。
逆に言えば、敵の城下にある大名屋敷を破壊すれば、命令回数を減らすことができるわけです。

大名屋敷はパワーアップキットで追加された建物です。
ほかの武家町にできる建物に比べて「投資」では建ちづらいので、「建設」で建ててみるのもいいでしょう。